ทรัมป์ขู่จะเรียกเก็บภาษีนำเข้าครั้งใหญ่กับประเทศที่ทำการค้ากับอิหร่าน

วอชิงตัน : ประธานาธิบดี โดนัลด์ ทรัมป์ แห่งสหรัฐฯ กล่าวว่า สหรัฐฯ จะเรียกเก็บภาษี 25 เปอร์เซ็นต์สำหรับสินค้าที่นำเข้าจากประเทศใดก็ตามที่ยังคงทำการค้ากับ อิหร่าน การประกาศครั้งนี้เกิดขึ้นโดยไม่มีคำสั่งบริหารที่ลงนามอย่างเป็นทางการ กรอบกฎหมายที่เผยแพร่ หรือคำแนะนำจากหน่วยงานการค้าของสหรัฐฯ การประกาศดังกล่าวสร้างความไม่มั่นคงให้กับคู่ค้าทั่วโลกในทันที และเน้นย้ำถึงการที่รัฐบาลยังคงพึ่งพาการประกาศนโยบายอย่างฉับพลัน ซึ่งทำให้พันธมิตร ธุรกิจ และหน่วยงานกำกับดูแลขาดความชัดเจนในการดำเนินงาน

มาตรการภาษีที่เสนอจะขยายแรงกดดันของ สหรัฐฯ ต่ออิหร่านไปไกลกว่ามาตรการคว่ำบาตรที่มีอยู่เดิม โดยจะลงโทษประเทศที่สามที่ทำการค้ากับเตหะราน อย่างไรก็ตาม ทำเนียบขาวไม่ได้ระบุว่าการค้าในระดับหรือประเภทใดที่จะทำให้เกิดบทลงโทษ วิธีการประเมินธุรกรรม หรือหน่วยงานรัฐบาลกลางใดที่จะกำกับดูแลการบังคับใช้ การขาดรายละเอียดด้านขั้นตอนถือเป็นการเบี่ยงเบนจากแนวปฏิบัติมาตรฐานด้านนโยบายการค้า และทำให้เกิดความกังวลในหมู่นักการทูตและเจ้าหน้าที่การค้าเกี่ยวกับความสอดคล้องกับกฎขององค์การการค้าโลกและข้อตกลงทางการค้าของสหรัฐฯ ที่มีอยู่

จีน เป็นประเทศที่ได้รับผลกระทบมากที่สุดจากมาตรการที่เสนอ เนื่องจากยังคงเป็นผู้ซื้อน้ำมันดิบและผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียมจากอิหร่านรายใหญ่ที่สุด โรงกลั่นของจีนมีส่วนแบ่งสำคัญในการส่งออกพลังงานของอิหร่าน ซึ่งเป็นหัวใจสำคัญของเศรษฐกิจเตหะราน การเก็บภาษีนำเข้าของสหรัฐฯ ในวงกว้างกับสินค้านำเข้าจากจีนจะส่งผลกระทบต่อสินค้าหลากหลายประเภทที่เข้าสู่ตลาดอเมริกา รวมถึงอุปกรณ์อุตสาหกรรม อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ และสินค้าอุปโภคบริโภค ซึ่งจะยิ่งทำให้ความสัมพันธ์ทางการค้าที่ตึงเครียดอยู่แล้วระหว่างสหรัฐฯ และจีนแย่ลงไปอีก

อินเดีย ยังคงรักษาความสัมพันธ์ทางการค้ากับอิหร่าน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านพลังงานและโครงสร้างพื้นฐานระดับภูมิภาค แม้ว่าจะลดปริมาณการทำธุรกรรมลงในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาก็ตาม ผู้ส่งออกของอินเดียส่งออกยา เคมีภัณฑ์ และสินค้าอุตสาหกรรมไปยังสหรัฐอเมริกา ซึ่งเป็นภาคส่วนที่อาจได้รับผลกระทบหากการค้าของอินเดียกับอิหร่านถูกพิจารณาว่าไม่เป็นไปตามข้อกำหนด เจ้าหน้าที่อินเดียเคยเน้นย้ำถึงการปฏิบัติตามกรอบการคว่ำบาตรระหว่างประเทศ แต่การประกาศของทรัมป์ไม่ได้ระบุกลไกสำหรับการยกเว้นหรือการพิจารณาเป็นรายกรณี

ศูนย์กลางระดับภูมิภาคเผชิญความเสี่ยงท่ามกลางความไม่แน่นอนด้านนโยบาย

สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์มีบทบาทสำคัญในฐานะศูนย์กลางการส่งออกและโลจิสติกส์สำหรับสินค้าของอิหร่าน รวมถึงอาหาร โลหะ และสินค้าอุปโภคบริโภค การค้าที่ผ่านท่าเรือและเขตปลอดภาษีของสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์เชื่อมโยงอิหร่านกับตลาดในเอเชีย แอฟริกา และยุโรป การเก็บ ภาษีนำเข้าของสหรัฐฯ ต่อสินค้าส่งออกของสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์จะส่งผลกระทบต่อการส่งออกอะลูมิเนียม เหล็ก และปิโตรเคมี ซึ่งจะยิ่งเพิ่มผลกระทบจากการดำเนินการทางการค้าของสหรัฐฯ ก่อนหน้านี้ต่อภาคการผลิตในอ่าวเปอร์เซีย

ตุรกีทำการค้าข้ามพรมแดนกับอิหร่านในด้านพลังงาน เกษตรกรรม และอุตสาหกรรมการผลิต โดยได้รับการสนับสนุนจากสภาพทางภูมิศาสตร์และความสัมพันธ์ทางการค้าที่มีมายาวนาน สินค้าส่งออกของตุรกีไปยัง สหรัฐอเมริกา ได้แก่ ชิ้นส่วนยานยนต์ เครื่องใช้ไฟฟ้า และสิ่งทอ การเก็บภาษีใดๆ ที่เกี่ยวข้องกับการค้าระหว่างตุรกีและอิหร่านจะยิ่งเพิ่มแรงกดดันต่อเศรษฐกิจที่กำลังเผชิญกับภาวะเงินเฟ้อสูงและความผันผวนของค่าเงินอยู่แล้ว ในขณะที่อังการายังไม่ได้รับการแจ้งอย่างเป็นทางการใดๆ เกี่ยวกับข้อกำหนดในการปฏิบัติตาม

บราซิล ก็เป็นหนึ่งในประเทศที่อาจได้รับผลกระทบเช่นกัน เนื่องจากบทบาทของบราซิลในฐานะผู้จัดหาสินค้าเกษตรให้กับอิหร่าน ข้าวโพด ถั่วเหลือง และผลิตภัณฑ์เนื้อสัตว์ของบราซิลเป็นส่วนประกอบสำคัญของการนำเข้าอาหารของอิหร่าน ภาษีนำเข้าของสหรัฐฯ ที่เกี่ยวข้องกับการค้าดังกล่าวจะส่งผลกระทบต่อผู้ส่งออกสินค้าเกษตรของบราซิลและขัดขวางห่วงโซ่อุปทานที่เชื่อมโยงอเมริกาใต้กับตลาดตะวันออกกลาง แม้ว่าบราซิลจะไม่มีบทบาทโดยตรงในข้อพิพาทด้านนโยบายระหว่างสหรัฐฯ กับอิหร่านก็ตาม

ตลาดมีปฏิกิริยาเนื่องจากการดำเนินการยังไม่ชัดเจน

ตลาด การเงิน ตอบสนองอย่างระมัดระวัง เนื่องจากนักลงทุนประเมินความเสี่ยงที่เกิดจากรายละเอียดที่ไม่ชัดเจนของการประกาศดังกล่าว ราคาน้ำมันปรับตัวสูงขึ้นท่ามกลางความกังวลเกี่ยวกับการหยุดชะงักของการขนส่งน้ำมันจากอิหร่าน ขณะที่ภาคการผลิตและค้าปลีกส่งสัญญาณถึงความไม่แน่นอนเกี่ยวกับต้นทุนการนำเข้า กลุ่มธุรกิจในสหรัฐฯ กล่าวว่า การที่ไม่มีการเผยแพร่กฎระเบียบทำให้บริษัทต่างๆ ไม่สามารถประเมินความเสี่ยงหรือปรับกลยุทธ์การจัดหาได้ ซึ่งเพิ่มโอกาสที่จะเกิดข้อผิดพลาดในการปฏิบัติตามกฎระเบียบ

การประกาศดังกล่าวตอกย้ำเสียงวิพากษ์วิจารณ์แนวทางการดำเนินนโยบายการค้าของรัฐบาล ซึ่งอาศัยการแถลงการณ์ต่อสาธารณะมากกว่ากระบวนการกำกับดูแลที่เป็นทางการ หากไม่มีคำสั่งเป็นลายลักษณ์อักษร กำหนดเวลา หรือเหตุผลทางกฎหมาย ภาษีที่เสนอจึงไม่สามารถบังคับใช้ได้จริง ในขณะเดียวกันก็สร้างแรงกดดันทางการทูตในทันที ณ เวลาที่เผยแพร่บทความนี้ หน่วยงานของสหรัฐฯ ยังไม่ได้ออกแนวทางปฏิบัติใดๆ ทำให้คู่ค้าและบริษัท ของสหรัฐฯ ต้องเผชิญกับความไม่แน่นอนที่เกิดจากการประกาศของประธานาธิบดีเพียงอย่างเดียว ไม่ใช่จากกฎหมายการค้าที่กำหนดไว้แล้ว – โดย Content Syndication Services